9月12日，全球最大煤制氫PSA裝置——陜煤榆林化學煤炭分質利用制化工新材料示范項目180萬噸/年乙二醇工程配套的特大型PSA制氫裝置一次開車成功；連日來，小保當礦業公司在確保安全生產的基礎上，保產能、促發運，持續做好煤炭穩價、保供工作，僅9月13日當天，生產原煤9.2萬噸，發運量達9.9萬噸，創日發運新高……一個個工作實效折射出陜煤集團作風建設專項行動的良好成效。

作風建設專項行動開展以來，陜煤集團堅持把好作風管出習慣抓出成效的工作要求，瞄準“五個過硬作風”目標，緊盯“五個聚焦”查擺問題，開展“三個重點領域”專項治理，突出“想干、能干、會干”作風建設綜合效能，精心謀劃、精細部署、精準落實，確保了各項工作高質量、高標準落地落實。

精心謀劃，在統籌推進中謀篇布局

作風建設關鍵在于行動，行動速度體現作風硬度。省委十四屆二次全會召開后，作為省管大型企業，陜煤集團黨委積極響應，及時組織黨委理論學習中心組進行了專題學習研討，安排專人研究擬定作風建設專項行動工作方案，并在黨委會上進行專題匯報、研究。采取“線上+線下”，穿透式、全覆蓋、無死角的方式，召開了陜煤集團穩增長、防風險、強作風工作部署會，集團公司、二級、三級企業主要負責人和中層管理干部1300余人參加了會議，確保把思想和行動統一到全會精神上。

陜煤集團把此次作風建設專項行動作為一次重大的企業管理行動，在精準吃透省委《關于開展作風建設專項行動的實施方案》《關于強化激勵約束推動作風建設的若干措施》和省國資委黨委《關于開展作風建設專項行動的工作方案》的基礎上，直擊重要任務，優化已有方法，出臺創新舉措，制定出臺了涵蓋13大項37小項的《貫徹落實省委作風建設專項行動重要措施安排方案》。搭建形成了以集團公司主要負責人任組長、相關領導班子成員任副組長的作風建設領導小組，下設綜合組、宣傳組、檢查整改組和由黨委工作部、紀委、綜合部牽頭的三個督導推進組的“1+3+3”專項工作領導體系。明確了以“五個過硬作風”為目標、緊盯“五個聚焦”，查擺整改作風問題、開展“三個重點領域”作風建設專項治理、突出“想干、能干、會干”的作風建設綜合效果的“5533”工作思路，得到了各級黨組織和黨員干部的廣泛認同。

精細部署，在專項行動中凝聚力量

在實施過程中，陜煤集團黨委既把作風建設專項行動作為重要政治任務，集中力量、明確要求、有序開展；又作為發展需要和工作保障，結合穩增長、防風險、促改革、惠民生等工作，精心謀劃、統籌推進，實現把“勤快嚴實精細廉”的作風體現在創建世界一流企業的具體實踐中，在專項行動中凝聚力量。

錨定“五個過硬作風”目標。結合上級要求，重點突出“五個過硬作風”，即以過硬作風增強政治擔當、激發奮斗精神、回應職工關切、保障高質量發展和奮力躋身世界一流企業。做到持續深化作風建設與集團公司高質量發展緊密融合，通過優異的經營業績、良好的政治風氣、過硬的干部隊伍來檢驗作風建設的成效。

聚焦“五個方面”查擺整改作風問題。全面聚焦政治引領、高質量發展、職工急難愁盼、防范化解重大風險和“糾四風”強作風五個方面15項具體措施查擺整改問題。在全面回顧梳理黨史學習教育專題民主生活會、年度工作會議中各項問題的基礎上，結合黨委理論學習中心組學習研討中初步查擺的突出問題，采取三個專項調研督導推進組+領導班子成員黨建聯系點的方式，通過召開座談會、談心談話、發放調查問卷、設立意見信箱等方式廣泛征集作風方面的意見，形成“發現問題—整改落實—情況反饋—總結評估”的閉環管理機制。

細化“三個重點領域”作風建設專項治理。重點圍繞機關效能、基層減負和重點民生等三個方面12項具體措施開展專項治理。針對不作為、慢作為、亂作為現象，面向集團總部和所屬二、三級機關開展“效能整治”；針對辦文、辦會、檢查考核等形式主義突出問題，持續用力，久久為功，減輕基層負擔；針對職工反映的急難愁盼問題，持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動常態化長效化。

突出“想干、能干、敢干”的作風建設綜合效果。重點圍繞發揮考核評價指揮棒作用、開展作風專項研判、完善容錯糾錯機制和精準鞭策懲戒四個方面10項具體舉措確保綜合效果，做到準確把握作風建設推進工作組和黨委的關系、激勵和約束的關系、作風建設和具體工作的關系、作風問題和其他問題的關系。通過作風建設實現隊伍建設水平、企業管理水平和企業發展能力的綜合提升，不斷培育“想干”的自覺、提升“能干”的水平、激發“敢干”的底氣。

精準落實，在練就過硬作風中正風成效

作風建設貴在落實。陜煤集團把作風建設內化于心、外化于行，以“措施、督導、成效”三個重點作為鍛造黨員干部優良作風的有力抓手，突出“三個注重”，讓專項行動嚴起來。

注重規范管理。集團公司通過專項行動帶動企業制度建設，優化、強化、整合原有制度機制，既避免朝令夕改、頻繁出臺新政策，又避免抱殘守缺、固步自封。并制定出臺強化干部作風教育培訓的工作意見、作風建設專項考核辦法，修訂完善容錯糾錯相關制度辦法，持續細化深化“一企一策”網格化企業負責人目標責任考核。

注重宣傳引導。活動開展以來，集團充分發揮報紙、刊物、網站、公眾號等宣傳平臺和主流媒體的作用，設立“作風建設專項行動”專欄，深入宣傳專項行動的重要意義、目標任務和具體安排和各單位的工作進展、成效和亮點。并創新宣傳方式，以干部群眾喜聞樂見的形式，堅持正面引導與輿論監督相結合，營造轉作風、樹新風、重實干的濃厚氛圍。

注重督促檢查。集團公司上下通過建立督促指導機制，成立督導檢查推進組，及時發現問題、反饋問題、整改問題。并建立月報告制度，基層各單位定期上報專項行動工作進展，重要情況及時報告。對處理作風不嚴不實干部連續“零報告”的，經核查發現存在當“老好人”、敷衍應付、瞞而不報、弄虛作假等情況的，約談組織部門主要負責人，確保專項落到實處。

氣正能聚力，風正好揚帆。陜煤集團以敢抓的狠勁、真抓的實勁和常抓的韌勁，一刻不停推動作風建設向縱深發展，以過硬作風激發奮進力量，讓改革奮進的步伐更加有力，讓擔當實干的共識更加凝聚，讓高質量發展的動能更加蓬勃。（陜煤集團作風建設專項行動領導小組）