十八大以來,黨中央、國務院高度重視安全生產工作,習近平總書記就做好安全生產工作,多次作出重要指示批示,這些都是我們做好安全生產工作的根本遵循,也為安全生產工作指明了方向,提出了要求。
2013 年 6 月 3 日,吉林省德惠市寶源豐禽業公司發生特別重大火災事故,造成121 人死亡、76 人受傷,直接經濟損失1.82 億元。事故發生后,習近平總書記作出重要指示:要求全力以赴組織救援,千方百計救治受傷人員,最大限度減少人員傷亡,認真做好遇難者的善后工作。查明事故原因,依法追究責任;深刻總結教訓,采取有效措施,堅決防止重特大事故發生。
2013年6 月6 日,習近平就做好安全生產工作作出重要指示。
接連發生的重特大安全生產事故,造成重大人員傷亡和財產損失,必須引起高度重視。人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。
國務院有關部門將這些事故及發生原因的情況通報各地區各部門,使大家進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。
要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產責任制落到實處,切實防范重特大安全生產事故的發生。
2013年7月18日,習近平在中央政治局第28次常委會議上發表重要講話。
第一,要強化各級黨委和政府的安全監管職責。各級黨委和政府要增強責任意識,落實安全生產負責制,要落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責,齊抓共管。該擔責任的時候不負責任,就會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識。我為什么經常講底線思維,就是要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識,有的事萬一發生了會怎么樣,然后對萬一要有所防范。當干部不要當的那么瀟灑,要經常臨事而懼,這是一種負責任的態度,要經常有睡不著覺、半夜驚醒的情況。當官當的太瀟灑,準要出事。要跟干部們講清楚,當干部要履責,責任重于泰山,當干部有風險,不要幻想當“太平官”。
第二,要強化中央企業的安全生產責任。央企是起帶頭作用的,履行安全生產責任方面應該走在最前列。但是,今天有些事故恰恰是出在中央企業,出在中儲糧、中石油。最近我就中儲糧問題做了一個批示,強調監督機制方面存在著盲區;從安全生產的角度來看,中石油出事太多,要引以為戒,警鐘長鳴。下一步要標本兼治、舉一反三、建章立制,采取一系列完善和糾正措施,把中央企業的帶頭作用發揮好。要在群眾路線教育實踐活動中用好這些案例,結合反對“四風”,抓好這方面的工作。
第三,要嚴格事故調查、嚴肅事故追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題。對責任單位和責任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金還分紅,那是不合理的。
第四,要抓好安全生產大檢查。這次安全生產大檢查很有效果,查出了很多隱患,采取了許多務實的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求進行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強化措施?,F在看到的情況:一個是隱患很多,視如無睹,最后釀成實際破壞;一個是隱患查不出來,沒有人去整改或者整改不及產責任,強化安全生產措施,堅決杜絕此類事故。